H-1B व्हिसा, ज्यावर डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन वाढत्या प्रमाणात निर्बंध घालत आहे, ते प्रत्यक्षात अमेरिकेच्या अर्थव्यवस्थेसाठी फायदेशीर आहेत आणि काही जण दावा करतात की ते ‘स्वस्त श्रम’ आहेत, परंतु पुरावे अन्यथा सूचित करतात, नॅशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी (NFAP) ने आपल्या ताज्या अहवालात म्हटले आहे.अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी सप्टेंबरमध्ये नवीन H-1B व्हिसा अर्जदारांसाठी $100,000 शुल्काची घोषणा केली होती, ज्यामुळे यूएसमध्ये काम करू इच्छिणाऱ्या भारतीयांसह अनेक परदेशी नागरिकांच्या रोजगाराच्या शक्यतांवर अनिश्चितता वाढली आहे. ट्रम्प प्रशासन सध्याच्या लॉटरी-आधारित प्रणालीच्या जागी H-1B व्हिसासाठी निवड निकष म्हणून नवीन वेतन-भारित प्रणालीचा देखील विचार करत आहे.
यूएस सिटिझनशिप अँड इमिग्रेशन सर्व्हिसेसने मार्गदर्शन जारी केले आहे की $100,000 फी फक्त यूएस मध्ये येणाऱ्या नवीन H-1B व्हिसा धारकांवर लादली जाईल आणि लोक युनायटेड स्टेट्स सोडल्याशिवाय एका व्हिसा श्रेणीतून दुसऱ्या व्हिसा श्रेणीमध्ये बदलणार नाहीत; उदाहरणार्थ, एखादी व्यक्ती F-1 विद्यार्थी स्थितीवरून H-1B स्थितीकडे जात असल्यास हे लागू होणार नाही. NFAP म्हणते की सप्टेंबर 2025 मध्ये प्रकाशित केलेला प्रस्तावित ट्रम्प प्रशासन नियम H-1B लॉटरी निवडींमध्ये आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांचे नुकसान करेल, असा युक्तिवाद करून की वाढलेले निर्बंध प्रतिकूल असू शकतात. पण आधी H-1B व्हिसा का महत्त्वाचा आहे हे समजून घेऊ.
H-1B व्हिसा महत्त्वाचे का आहेत?
H-1B व्हिसा महत्त्वाचे आहेत: ते उच्च कुशल परदेशी नागरिकांसाठी अमेरिकेत काम करण्याचा मार्ग आहेत. ते या परदेशी नागरिकांसाठी, आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांसह, यूएसमध्ये दीर्घकालीन रोजगार मिळवण्यासाठी, करिअर करण्यासाठी आणि संभाव्यतः यूएसमध्ये कायमस्वरूपी निवास आणि नागरिकत्व मिळविण्यासाठी मुख्य मार्ग म्हणून काम करतात. NFAP म्हणते की ज्या पूलमधून नियोक्ते प्रमुख तांत्रिक क्षेत्रातील अलीकडील प्रगत पदवी असलेल्या उच्च कुशल व्यावसायिकांची निवड करतात त्यात मुख्यत्वे परदेशी नागरिक असतात.NFAP अहवालात उद्धृत केलेल्या आकडेवारीवरून असे दिसून आले आहे की आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांनी संगणक आणि माहिती विज्ञान कार्यक्रमांमध्ये पूर्णवेळ पदवीपूर्व नोंदणीपैकी 71% आणि यूएस विद्यापीठांमधील इलेक्ट्रिकल आणि संगणक अभियांत्रिकी अभ्यासक्रमांमध्ये 73% प्रवेश केला आहे! USCIS डेटा दर्शवितो की अलीकडील H-1B व्हिसा धारकांपैकी जवळजवळ दोन तृतीयांश लोकांकडे पदव्युत्तर पदवी किंवा उच्च पात्रता आहे. अहवालात म्हटले आहे की H-1B व्हिसाच्या दर्जाशिवाय, परदेशी नागरिकांना अनेकदा चीन, भारत, कॅनडा किंवा इतर देशांमध्ये स्थलांतरित व्हावे लागते. NFAP विश्लेषण सूचित करते की अंदाजे 700,000 व्यक्ती सध्या युनायटेड स्टेट्समध्ये H-1B स्थिती अंतर्गत राहतात आणि काम करतात.
यूएस मध्ये H-1B व्हिसाचा फायदा कोणाला होतो?
महत्त्वाचे म्हणजे, H-1B व्हिसा प्रणालीचे समीक्षक आणि यूएसमध्ये परदेशी नागरिकांना कामावर ठेवण्यावरील वाढीव निर्बंधांचे समर्थक असा युक्तिवाद करतात की मुख्यतः ‘आउटसोर्सिंग’ कंपन्या या श्रेणीच्या व्हिसातून जास्तीत जास्त फायदे मिळवितात. तथापि, आर्थिक वर्ष 2025 चे आकडे पूर्णपणे वेगळे चित्र रंगवतात!NFAP च्या USCIS रेकॉर्डच्या तपासणीनुसार, 2025 च्या आर्थिक वर्षात, Amazon ने प्रारंभिक रोजगारासाठी मंजूर केलेल्या H-1B याचिकांमध्ये सर्वाधिक संख्या (4,644), तर Meta Platform, Microsoft आणि Google यांना अनुक्रमे 1,555, 1,394 आणि 1,050 मंजूरी मिळाली. प्रारंभिक रोजगारासाठी एच-1बी याचिका प्रामुख्याने नवीन रोजगारासाठी आहेत.
मंजूर H-1B याचिका आणि प्रारंभिक रोजगारासाठी नकार दर
नवीन H-1B याचिका मंजुरीसाठी या चार मोठ्या यूएस तंत्रज्ञान कंपन्यांनी सर्वोच्च पदांवर वर्चस्व राखण्याची ही प्रत्यक्षात पहिलीच वेळ आहे. NFAP नुसार, 2025 मध्ये AI मध्ये $380 अब्ज गुंतवणूक आणि संबंधित भांडवली खर्चामागे भर्ती क्रियाकलाप आहेत.एक उल्लेखनीय प्रवृत्ती उदयास आली आहे: FY 2025 मध्ये प्रारंभिक रोजगार H-1B याचिका मंजूरीसाठी अव्वल 25 नियोक्त्यांमध्ये फक्त तीन भारत-आधारित कंपन्या आहेत. सात प्रमुख भारत-आधारित कंपन्यांनी FY2025 मध्ये केवळ 4,573 प्रारंभिक रोजगार H-1B मंजूरी मिळवल्या, जे FY2015 मधील 70% आणि FY2024 मधील 37% घट दर्शवते. आर्थिक वर्ष 2025 मध्ये सतत रोजगाराच्या H-1B याचिकांबाबत, Amazon ने 14,532 मंजूरी मिळवली, त्यानंतर TCS (5,293), Microsoft (4,863), Meta Platform (4,740), Apple (4,610) आणि Google (4,509). हे आकडे वैयक्तिक कामगारांशी जुळत नाहीत, कारण H-1B धारकांना पुनर्स्थापनेमुळे एका वर्षाच्या आत अनेक सतत रोजगार मंजूरी मिळू शकते. NFAP म्हणते की प्रारंभिक आणि सतत रोजगार डेटा एकत्र करणे नियोक्त्यांसाठी चुकीचे प्रतिनिधित्व सादर करते.
मंजूर H-1B याचिकांचे दर आणि सतत नोकरीसाठी नकार.
NFAP म्हणते की FY 2025 साठी H-1B डेटा पाहता, H-1B समीक्षकांना नवीन युक्तिवादाची आवश्यकता असेल.एनएफएपीचा असा विश्वास आहे की यूएस व्हिसाच्या H-1B श्रेणीची मूळ समस्या त्याच्या संस्थानिहाय वितरणात नाही, तर 85,000 च्या प्रतिबंधात्मक वार्षिक कॅपमध्ये आहे! ही मर्यादा अमेरिकन कामगारांच्या फक्त ०.०५% आहे! NFAP म्हणते की गेल्या 20 वर्षांत ही मर्यादा सातत्याने अपुरी असल्याचे सिद्ध झाले आहे.
H-1B व्हिसा निर्बंध अमेरिकेला खरोखर मदत करतात का? नाही!
एनएफएपीचे म्हणणे आहे की ट्रम्पची प्रथम-मुदतीची धोरणे यूएसमध्ये काम करणाऱ्या परदेशी नागरिकांसाठी निर्बंध वाढवण्याच्या चालू हालचालींना आकार देत आहेत. NFAP चेतावणी देते की यामुळे H-1B व्हिसा नाकारण्याचे दर वाढू शकतात, ज्यामुळे व्यवसायांसाठी आव्हाने निर्माण होऊ शकतात.
H-1B याचिकांसाठी नकार दर
यूएससीआयएस डेटानुसार, संगणक-संबंधित भूमिकांमधील H-1B व्यावसायिकांनी 2024 च्या आर्थिक वर्षात $136,000 आणि $125,000 चा सरासरी वार्षिक पगार मिळवला, जे हे कामगार ‘स्वस्त श्रम’ आहेत या दाव्याचे खंडन करतात.“प्रतिबंधात्मक इमिग्रेशन धोरणांचे समर्थन करणाऱ्या काही धोरणकर्त्यांनी असा युक्तिवाद केला आहे की परदेशी जन्मलेले शास्त्रज्ञ आणि अभियंते “स्वस्त कामगार” असू शकतात. तथापि, USCIS डेटानुसार, संगणक-संबंधित व्यवसायांमध्ये H-1B व्हिसा धारकाचे सरासरी वार्षिक वेतन 2024 च्या आर्थिक वर्षात $136,000 होते आणि आर्थिक वर्ष 2024 मध्ये सरासरी वेतन $125,000 होते,” असे त्यात म्हटले आहे.“USCIS डेटा दर्शवितो की H-1B व्हिसा धारकांना जास्त वेतन दिले जाते आणि हे कमी-कुशल लोक आहेत या कल्पनेचे खंडन करते कारण नियोक्ते कमी-कुशल लोकांना इतके वेतन देत नाहीत,” NFAP अर्थशास्त्रज्ञ मार्क रेगेट्स म्हणतात.डेटा आणि अर्थशास्त्र सूचित करतात की नोकरीची निश्चित संख्या गृहीत धरणे ही चूक आहे आणि परदेशी वंशाचे शास्त्रज्ञ आणि अभियंते अमेरिकन अभियंते आणि संगणक तज्ञांना नोकऱ्या मिळवण्यापासून रोखतात. NFAP द्वारे उद्धृत केलेल्या ब्यूरो ऑफ लेबर स्टॅटिस्टिक्स डेटाच्या नॅशनल फाऊंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी विश्लेषणानुसार, “2003 ते 2024 दरम्यान, संगणक विज्ञान आणि गणिती व्यवसायांमध्ये कार्यरत यूएस-जन्मलेल्या कामगारांची संख्या 2.7 दशलक्ष किंवा 141% ने वाढण्याचा अंदाज आहे.”H-1B व्हिसा वापरणारे IT सेवा प्रदाते प्रत्यक्षात वाढीव उत्पादकता आणि स्पर्धात्मकता याद्वारे यूएस कंपन्या आणि ग्राहकांना सकारात्मक योगदान देतात यावर उद्योग तज्ञांनी भर दिला आहे. NFAP नोंदवते की यूएस कंपन्या H-1B व्हिसाद्वारे प्रतिभा मिळविण्यासाठी एवढ्या मोठ्या रकमेची रक्कम देण्यास इच्छुक आहेत याचे एक वैध कारण आहे – NFAP म्हणते, “विशेषतः अधिक प्रस्थापित कंपन्यांद्वारे प्रदान केलेल्या सेवा, विशेष आहेत आणि बऱ्याचदा अनेक शंभर दशलक्ष डॉलर्स किमतीचे ठोस प्रकल्प-देणारं करार असतात. घरगुती कर्मचाऱ्यांसाठी भावना.”नॅशनल फाऊंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसीसाठी मे २०२० च्या अभ्यासात, अर्थशास्त्रज्ञ मॅडलिन झावोड्नी यांनी निष्कर्ष काढला, “H-1B व्हिसा धारकांचा अमेरिकन कामगारांवर विषम परिणाम होत नाही. याउलट, H-1B व्हिसा धारकांची उपस्थिती कमी बेरोजगारी दर आणि अलीकडील महाविद्यालयीन ग्रॅज्युएटसह महाविद्यालयीन पदवीच्या वाढीशी संबंधित असल्याचे पुरावे सूचित करतात.”असे दिसते की H-1B व्हिसा मर्यादित केल्याने यूएस सीमेपलीकडे रोजगार आणि नवकल्पना वाढेल. UPenn येथील व्हार्टन स्कूल ऑफ बिझनेसमधील सहाय्यक प्राध्यापिका ब्रिटा ग्लेनन यांनी केलेल्या संशोधनात असे म्हटले आहे की, “(A) स्थानिक नोकऱ्या गमावण्याच्या चिंतेने प्रेरित असलेल्या कोणत्याही धोरणांनी हे लक्षात घेतले पाहिजे की इमिग्रेशन कमी करण्याच्या उद्देशाने असलेल्या धोरणांमुळे कंपन्यांना परदेशात ऑफशोअर नोकऱ्यांना प्रोत्साहन देण्याचे अनपेक्षित परिणाम होऊ शकतात.”“जेव्हा अमेरिकन कंपन्यांना H-1B नाकारले जाते, तेव्हा ते परदेशात जातात, नवीन परदेशी सहयोगी स्थापन करतात आणि यूएस ऐवजी तेथे प्रतिभावानांना कामावर घेतात,” ग्लेनन म्हणतात. “बहुतेक जागतिक बहुराष्ट्रीय कंपन्यांसाठी, हे अंदाजे 1:1 च्या दराने आहे. परिणाम इमिग्रेशन निर्बंधांचा एक महत्त्वाचा अनपेक्षित परिणाम दर्शवितात: यूएस स्पर्धात्मकतेसाठी मुख्य परिणामांसह परदेशात नोकरी आणि प्रतिभांची हालचाल.”अर्थशास्त्रज्ञ जियोव्हानी पेरी आणि सहकाऱ्यांचे संशोधन असे सूचित करते की सध्याची कमी H-1B कॅप कंपन्यांना व्यवसाय विस्तार आणि इतर संधी मर्यादित करून अमेरिकन कामगारांसाठी लाखो पदे निर्माण करण्यापासून प्रतिबंधित करते.NFAP म्हणते, “युनायटेड स्टेट्समधील उच्च-कुशल परदेशी नागरिकांबद्दलची धोरणे इतर देशांपेक्षा अधिक प्रतिबंधित आहेत ज्यांच्याशी युनायटेड स्टेट्स प्रतिभांसाठी स्पर्धा करते. डोनाल्ड ट्रम्पच्या पहिल्या कार्यकाळात अधिकाऱ्यांनी प्रस्तावित केलेल्या किंवा लागू केलेल्या उपायांची अंमलबजावणी करून ट्रम्प प्रशासन यूएस इमिग्रेशन धोरणांना अधिक प्रतिबंधित करत आहे. यूएस धोरणे आणि काही आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थी अधिक आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना उपस्थित राहू शकतात. युनायटेड स्टेट्स बाहेर काम आणि संसाधने पाठवणे.”डोनाल्ड ट्रम्प यांनी काही दिवसांपूर्वी अमेरिकेला ‘काही टॅलेंट’ हवे आहे असे सांगून यू-टर्न घेतल्याचे दिसत असले तरी एच-१बी व्हिसाच्या निर्बंधांबाबतची भूमिका बदलणार की नाही हे पाहणे बाकी आहे.